CONSOLIDACION DE MUNICIPIOS

Diseño y Justificación

Durante los pasados años se ha venido planteando la necesidad de consolidar municipios, regionalizar servicios del gobierno central, otros recomiendan la municipalización de los servicios y ahora el gobernador plantea la creación de condados para lograr un servicio más eficiente.  A continuación, proponga una redistribución y consolidación municipal que incluye elementos de las opciones antes mencionadas y algunos elementos nuevos, en especial sobre la representatividad electoral de estas nuevas unidades.

La siguiente figura ilustra la disparidad en la extensión territorial, que se refleja en disparidad poblacional que a su vez incide en el desarrollo socio-económico ya que la escasez poblacional de muchos municipios no sostiene la actividad comercial local y recurre a los municipios vecinos mas grandes donde ubican los grandes centros comerciales y megatiendas beneficiando a estos municipios en el recaudos del IVU y de patentes municipales.  Mas adelante les presentare como varían algunos parámetros que afectan el desarrollo socioeconómico y mantienen la disparidad entre las grandes ciudades y los pueblos más pequeños o menos poblados.

La siguiente figura ilustra mediante colores las unidades que surgen de la consolidación de los 78 municipios en 20 unidades.  Estas unidades se componen de entre 1 (San Juan como ciudad capital) hasta 6 municipios (unidad #16, que lidera Ponce).

La siguiente figura ilustra la configuración final de cómo queda la distribución territorial de las unidades propuestas.  Con la excepción de San Juan (unidad #1) y sus vecinos de la zona metropolitana densamente poblados (#2 y #3) y las islas municipio Vieques y Culebra (unidad #20) se observa una distribución más equitativa.  Observe, además que con esta consolidación solo 4 unidades no tienen acceso a la costa, actualmente poco menos de 30 municipios no tienen acceso a la costa.  Esto implica que podría redirigirse fondos adicionales para promover esta industria para beneficio de toda la unidad.

Esta mejor distribución se refleja en la siguiente tabla donde se comparan los valores actuales y los valores bajo la consolidación propuesta:

ANALISIS PROPORCIONAL DE PARAMETROS SOCIO-POLITICOS
PARAMETRO (MAYOR/MENOR)	ACTUAL	CONSOLIDADOS
Densidad Poblacional	52 (SJ/Culebra)	45 (#1/#20)
		16 (#1/#5)
Población	217 (SJ/Culebra)	35 (#1/#20)
		4(#1/14)
Extensión Territorial	25 (Arecibo/Cataño)	7.5 (#16/#1)

El primer parámetro, que está influenciado por los otros dos, es la proporción (“ratio”) entre la densidad poblacional de los municipios mayor y menor densamente poblados.  Observaran que este valor se reduce un poco cuando comparamos el “ratio” de SJ a Culebra versus la consolidación donde se compara SJ con Vieques y Culebra (unidad #20) pero si eliminamos el valor de esta unidad vemos como el “ratio” se reduce significativamente de 52 a 16.  El segundo parámetro se ve aún más impactado cuando comparamos el “ratio” de SJ a Culebra versus la consolidación donde nuevamente se compara SJ con Vieques y Culebra (unidad #20) y se reduce significativamente de 217 a 35 pero si eliminamos el valor de esta unidad vemos como el “ratio” se reduce aún mas de 217 a 4  Por último, comparamos la extensión territorial y vemos que el “ratio” se reduce de 25 (comparando Arecibo con Cataño) a 7.5 comparando la unidad #16 (liderada por Ponce) con la unidad #1 (SJ).

Como verán la consolidación establece una mayor paridad en términos de población y extensión territorial lo que permite nivelar las oportunidades de desarrollo que individualmente provocan una competencia injusta entre municipios.  Por ejemplo, municipios grandes, pero de baja población alimentan la economía de municipios vecinos, en ocasiones más pequeños, pero más poblados lo que provoca que el dinero que reciben como salarios o ayudas del gobierno en lugar de invertirse en el municipio donde residen se gastan en municipios de los cuales no reciben servicios.  Sin embargo, el municipio menos beneficiado tiene que ofrecer, como mínimo, los servicios de seguridad, recogido de basura, ornato, actividades deportivas y culturales y reparación de carreteras municipales que sus residentes requieren sin importar que sus recaudos se ven disminuidos por la competencia injusta de municipios con mayor desarrollo económico.

La siguiente tabla ilustra la composición de las unidades, su distribución población basado en los datos del censo de 2010 y su distribución territorial:

Otro factor importante (por el que ponen El Grito en Los Cielos Abiertos) y posiblemente el que le preocupa a muchos alcaldes, sus hijos y hasta uno que otro nieto es el asunto de la eliminación del puesto de alcalde y por lo tanto su potencial línea de sucesión faraónica.  Asociado a esa eliminación de los puestos de alcalde y de poder competir y ganar por su partido está la proporción político partidista de “municipios” ahora consolidados como unidades.

Un análisis consolidado del voto por la alcaldía en cada unidad refleja que basado en los resultados de las elecciones de 2016 el balance partidista se distribuiría entre 12 unidades PPD y 8 PNP, sin embargo, ese balance podría nivelarse a 10 ya que hay 2 unidades PPD cuya ventaja es menor q la suma de los votos de las demás opciones disponibles.

La siguiente tabla ilustra esta distribución:

Se calculo el % de la población de cada unidad que participo como elector en las pasadas elecciones y se obtuvo un promedio de alrededor de un 40% observándose variaciones menores alrededor de dicha cifra.  Solo una unidad (#10) reflejó un % considerablemente mayor alcanzando el 60%.  Curiosamente, esa unidad incluye a Moca y Aguadilla, y ya sabemos que como se batía el cobre electoral por esos lares en el 2016, así que quien sabe cuántos electores fantasmas se contabilizaron por allá.

                                       

Para evaluar si la consolidación consideraba la proporción tanto de población como de electores se calculó el % de la población total y el % de los votantes totales para cada municipio y se calculó la razón de ambos %'s.  Un valor de 1 representa que la población consolidada representa un % similar en la población general, como los electores.  Este valor promedio un valor de 0.97 con pequeñas fluctuaciones.  Esto confirma que la consolidación esta electoralmente balanceada.  El único valor significativamente distinto fue, nuevamente, el de la unidad donde esta Moca y Aguadilla con 0.7, lo que significa que la proporción de la participación electoral es considerablemente mayor que la proporción de la población consolidada comparada con el resto de los municipios consolidados.

¿Cuáles fueron los criterios para establecer la distribución de los municipios en las distintas unidades?  La mayoría se hizo obviamente por su cercanía, basado en su extensión territorial y en la relación histórica entre municipios vecinos, entre otros.  Esto se hizo básicamente observando el mapa y posteriormente se reviso a base de los datos de población y extensión territorial resultante de la consolidación.  No se realizaron cambios mayores.  Solo hubo cuatro (4) de la unidades que se diseñaron por factores específicos.  El primero caso fue la unidad #1, San Juan, que, por ser la ciudad capital, la de mayor población y mayor densidad poblacional es por si sola una unidad.  El segundo caso fue la unidad #20, Vieques y Culebra, que por ser ambas islas municipios que por años han compartido una misma problemática y tienen un potencial turístico similar entendí debían consolidarse en una unidad.  Otra opción puede ser incluir ambas islas en la unidad #15 que incluye a Fajardo y Ceiba, municipios con los que por décadas han mantenido una estrecha relación.  La tercera fue la unidad #4 que incluye Aibonito, Barranquitas y Comerio, municipios que forman el famoso consorcio ABC y les añadí a Naranjito por su cercanía y para añadir mayor población y extensión territorial.  La cuarta fue la unidad #5 que incluye los municipios de Ciales, Morovis, Orocovis y Villalba.  Esta unidad se basa en el reciente consorcio creado por estos municipios para el desarrollo de energía solar.

La mayoría de las unidades se componen de municipios satélites y municipios principales.  Esto implica que, contrario a la actualidad,  los residentes de los municipios satélites pueden ir a los centros comerciales o megatiendas en los municipios principales de su unidad sabiendo que el IVU recolectado en estos municipios no se usara para crear falsos superávits que se usan para justificar aumentos de sueldos o su gasto en obras faraónicas inútiles en los municipios principales.  La consolidación proveerá un mecanismo mediante el cual el IVU recolectado, así como cualquier inyección de fondos estatales o federales, en la totalidad de la unidad se distribuirá proporcionalmente o mediante la celebración de consultas con los residentes de como mejor invertir dichos fondos.

Funcionamiento Interno

¿Desaparecerán los alcaldes?  Si y no.  Desaparecerán en el sentido de que su autoridad ya no será exclusiva ni limitada al área geográfica que compone su municipio de origen, con la consolidación amplían su ámbito de influencia a la totalidad de la extensión de la unidad a la que pertenecen.  Sin embargo, no podrán decidir por sí solos sobre el uso de fondos públicos, realización de proyectos y obras públicas, sino que serán participes de un consejo compuesto por un representante de cada municipio que compone la unidad quienes votaran para tomar las decisiones pertinentes.  Estos puestos serán a tiempo parcial y ninguno de los representantes recibirá una compensación o salario mayor de $30,000 o un numero razonable para compensar a un profesional a tiempo parcial en la administración y toma de decisiones.  El único beneficio marginal seria la aportación al seguro social si lo interesa.

Al consolidarse los municipios en una unidad se hará un inventario del recurso humano, equipos, materiales, finanzas y una vez integrados en un solo sistema dichos recursos se usarán para el beneficio de toda la unidad conforme a las directrices y guías establecidas por el consejo de alcaldes.  Con el desarrollo de herramientas electrónicas y sistemas remotos muchas de las funciones clericales y de oficina podrían realizarse desde el hogar y podría mantenerse un mínimo de personal ubicados en oficinas donde el público pueda solicitar información o servicios.  Además, la consolidación le proveerá la ventaja de la compra en mayor volumen lo que debe resultar en economías a la hora de adjudicar contratos, por ejemplo, los de pavimentación de carreteras.

Representación Política

Actualmente la legislatura se compone de 78 senadores y representantes en dos (2) cuerpos legislativos, excepto cuando la ley de minorías provee para que se añadan legisladores de minoría para mantener el balance.  Con la consolidación se propone un mínimo de 3 y un máximo de 5 legisladores por cada unidad para un máximo de 100 que ejercerán su función en un solo cuerpo legislativo.  Se propone un presupuesto máximo de $150,000 para el pago de salarios por lo que puede optarse entre 5 legisladores a $30,000 cada uno o 3 legisladores de $50,000 cada uno o cualquier combinación posible entre estos límites de funcionarios y presupuesto.

Los legisladores serán electos mediante el voto de los residentes de la unidad y sus salarios serán asignados mediante el voto del consejo de alcaldes.  A partir de ese momento su salario no podrá ser modificado y solamente podrán ser removidos por las causas que dispongan la leyes y la constitución o por el voto de los residentes de la unidad si el consejo de alcaldes decide que el legislador no esta cumpliendo con su deber o no está representando los interés de la unidad.  Solo podrá obviarse el voto de los residentes si el consejo de alcaldes decide unánimemente su remoción.  El sustituto se elegirá mediante una elección especial en la que participaran todos los residentes hábiles y elegibles para votar.  Las sesiones de esta única cámara se consideran constituidas si se certifica la presencia de un mínimo de 2 legisladores de cada unidad.

Unidad #1 – San Juan, Ciudad Capital

San Juan, es la ciudad mas poblada y se compone de 18 barrios.  La siguiente figura ilustra los mismos:

Si desglosamos la población de San Juan por cada uno de sus barrios nos percatamos que muchos de sus barrios poseen una población mayor que varios municipios.  La siguiente tabla ilustra este aspecto:

Observen que los 4 barrios mas poblados poseen una población mayor que la mitad de los municipios de la Isla.  Utilizando el mismo modelo de los municipios consolidados en unidades y ampliando el concepto implantado por la actual alcaldesa propongo que se cree un consejo municipal que pase revisión sobre las decisiones de la Asamblea Municipal.  Este consejo estaría compuesto de representantes de cada barrio.  Por ejemplo, los de 10,000 o menos habitantes escogerían 1, los de menos de 20,000 escogerían 2, los de menos de 40,000 escogerían 3 y los de más de 40,000 escogerían 4.  Bajo este esquema serian 41 concejales.  Actualmente la asamblea municipal se compone de 16 asambleístas.  Para revocar una decisión de la asamblea propongo que se requiera un voto en contra de por lo menos 1 de los concejales de cada barrio que tenga 2 o más concejales y la mitad o mas de los votos de los barrios que solo tengan 1 concejal.  Si el voto total de los concejales a favor sobrepasa los votos en contra en una proporción de 1.5:1 la decisión de la asamblea se sostiene.  Si no hay un voto negativo contundente ni un voto a favor definitivo el consejo puede convocar a una nueva votación a celebrarse en un plazo de 48 horas, si no se convoca permanece vigente la decisión de la asamblea.  ¿Porque requerir una “super mayoría”?  Para evitar que los barrios con mayor cantidad de concejales dominen las votaciones meramente por una mayoría simple y promover el dialogo para lograr decisiones evaluadas concienzudamente.

Para que puedan entender mejor este concepto les presento el siguiente ejemplo:

Con el voto en contra de un solo concejal de cada uno de los 12 barrios con más de 2 concejales y con el voto en contra del concejal de 3 de los 6 barrios con un solo concejal ya se tiene un voto negativo contundente con un total de 15 votos de los 41 posibles votos del consejo, esa es la cantidad mínima para lograr el voto en contra.  Eso deja un máximo de 26 votos para revocar ese voto en contra.  Partiendo de este mínimo de 15 votos en contra se requerirían 23 de los 26 votos restantes para logra la proporción de 1.5:1.  Si se consiguen 16 votos en contra se requerirían 24 votos a favor de los 25 votos restantes.  Si se consiguen 17 votos en contra ya no es posible revocar la decisión en contra ya que no se consigue la proporción de 1.5:1 aunque se consiga el voto unánime a favor de los 24 votos restantes.  Fíjense que excepto por el escenario mínimo de 15 votos en contra, el resto de los escenarios requiere un voto de concejales igual o mayor al posible voto unánime de los asambleístas por lo que entiendo que no puede considerarse este proceso como antidemocrático.  Después de todo, si la asamblea aprueba medidas con el mero voto partidista, ¿se consideraría eso más democrático?  Si se lograra una votación en la asamblea me imagino que habrá argumentos convincentes para lograr una ratificación del consejo.

Ahí les dejo esa idea que contrario a la del gobernador no crea mas burocracia, ni una casta política adicional de comisionados por encima de los alcaldes y por debajo de los legisladores.

Plan A y B: El Caballo de Troya

Se abre el telón:

Luego del anuncio de Carmen Yulin (CY) de su aspiración a la gobernación le preguntan a Maria de Lourdes Santiago si le reconoce algún merito a que el PPD pudiera tener una candidata que favorezca la soberanía.  Ella haciendo uso del lenguaje melodramático (físico y verbal) de todo el liderato tradicional del PIP contesta algo así como “si un partido que es la estaca de amarrar la colonia adopta la libre asociación como opción de estatus eso es un paso de avance pero si tu aspiras a la independencia seria un retroceso.

Eso es algo así como si dos amigos deciden dedicarse al negocio culinario.  Uno decide poner un carrito de hamburger (plain) y su menú es hamburger o cheeseburger, el otro es naturista y decide poner un restaurant vegetariano.  El carrito de hamburger resulta un negocio lucrativo y todos los días su dueño regresa a su casa con la venta completa de la mercancía, el restaurant vegetariano al comienzo atrae clientela por la curiosidad pero eventualmente su ventas bajan y el dueño considera cerrarlo.  Un día se encuentran ambos amigos y se desarrolla la siguiente conversación:

El de los hamburgers: ¿Cómo va el restaurant?

El vegetariano: Seguimos en la lucha.  ¿Y a ti como te va?  ¿Sigues con tu negocio carnivoro?

El de los hamburgers: Si, seguimos vendiendo los hamburgers, pero ahora les incluyo ensalada.

El vegetariano: Bueno, eso es un paso de avance, me alegro por ti, pero yo sigo con mi clientela.

Se cierra el telón.

Bueno, eso era solo un entremes de introducción.  Vamos a discutir asuntos serios.

Cuenta la historia antigua que en un momento dado de la historia Grecia intento invadir la ciudad de Troya sin éxito.  Tras anos de guerra los griegos construyeron un enorme caballo de madera con los restos de sus naves y “abandonaron” la batalla.  Los troyanos al percatarse bajaron a la costa y vieron el caballo que alegadamente fue dejado como reconocimiento a la superioridad de Troya.  Dentro de la euforia por su victoria los troyanos llevaron el caballo al interior de la ciudad y durante la noche, los soldados griegos que se habían escondido en su interior salieron y tomaron la ciudad.

Por anos los autonomistas/soberanistas/libreasociacionistas (ASL) han tratado de logar el control del PPD, y aunque mucho de su liderato alega ser ASL lo cierto es que el presidente del PPD siempre ha sido colonialista o estadista light y el directorio en el fondo es inmovilista.  Ahora con el surgimiento del MVC algunos soberanistas han visto un organismo donde poder manifestarse libremente con la esperanza de que su ideología pueda prevalecer.  Con su decision, CY ha decidido dar la lucha final, forzar la suprema decisión dentro del PPD, soberanistas o colonialistas. Si prevalece contundentemente podría arrastrar el voto de muchos soberanistas realengos que invadirían el PPD, si pierde, podría optar por un plan B, que en este caso, en lugar de introducir “soldados” (lease electores) haría lo contrario, o sea, un Caballo de Troya invertido.

Si CY hubiera aspirado a la comisaria residente o hubiese dado el brinco al MVC la estrategia del PNP hubiera sido sencilla: apoyar la inscripción del MVC para dividir al PPD, con o sin CY.  Sin embargo, ahora hay que velar como le va al MVC en su gestion de inscripcion, porque si logran inscribirse, podrían debilitar la base del CY para ganar la primaria dentro del PPD ya que los que den la firma al MVC podrían ser objetados si tratan de participar en la primaria.  Aunque creo que Alexandra Lugaro le da al MVC una reserva de votos nuevos jóvenes mas los sobre 100,000 que votaron por ella en el 2016 que le permitiría al MVC lograr su inscripción.  Dudo mucho que de esos sobre 100,000 votos hayan mucho electores PPD que acostumbren a participar de sus primarias.

Otro asunto al que hay que estar atentos es a como le tiran a CY los machos cabrios, los inmovilistas y los clasistas del PPD para que aun en el caso de que ganara le den municiones al PNP (videos y audios de los mismos PPDs) para que quede debilitada y utilizarlos en la campana electoral para proyectar la imagen de que si los suyos no la quieren porque votar por ella.  Este grupo aspiraria a coger otra pela y a volver a guisar entrando por ley de minoria y los que entren contratar a los que se queden fuera.

Un ejemplo de esto es el representante Jose Nadal Power que aunque dice que admira a CY y le agradece su gestion la acuso de que iba a aspirar a la comisaria residente para estar pendiente de aspirar despues a la gobernacion.  Imaginate, si eso dicen los que la admiran en el PPD antes de decir a que aspiraria, no me quiero imaginar ahora.  Me imagino que ahora que CY no es competencia buscaran algún candidato a la alcaldía de San Juan que diga que viene a aspirar para servirle a los sanjuaneros y no para usar la alcaldía como peldano a la gobernación o para lograr ambiciones personales.

Hay quien plantee que CY esta aspirando por el PPD porque tiene al MVC como plan B.  El MVC ya dijo q sus miembros van a elegir sus candidatos.  Claro, queda ver que mecanismo utilizan para eso, si habrá una primaria abierta o si habrá un comité que filtre los candidatos y recomiende a una asamblea que candidatos y para que cargos presentarlos para que entonces los miembros voten, o simplemente un mecanismo como el del PIP, a deo.  Podrían optar por dejar la candidatura a la gobernación pendiente al resultado de la primaria del PPD y darle una oportunidad a CY de aspirar por un partido que si apoye su plataforma.

CY tiene ahora el reto de, como ella dijo, ir casa por casa, tratando de convencer a los populares de que le den una oportunidad para revolucionar al PPD.  Si es capaz de llevar una campana que apele al sentimiento y al deseo de cambio de los populares y por el otro lado su oposición decide como estrategia convencer a los demás candidatos de unirse en un frente común contra CY esta podría venderse como la “underdog” para afianzar mas su liderato entre sus seguidores.  Si esta estrategia resultara en una derrota cerrada para CY (que saque mas del 40%) surge la posibilidad de que CY decida entonces unir fuerzas con el MVC y arrastrar con ella gran parte de ese 40% con el compromiso de que con el MVC si podrá implantar los cambios que les prometió.  O sea, que los colonialistas del PPD tienen que derrotar a CY pero no pueden darle muy duro porque si gana podría inspirar a los realengos a votar por ella y si pierde podría optar por el MVC, pero por otro lado, si la tratan muy suave se arriesgan a que gane como quiera.

Otra opción que surge con la aspiración de CY es que aun si esta ganara en el PPD optaran por no presentar un candidato a la gobernacion y dejar a sus miembros respaldar el candidato q prefieran fuera del MVC sin apoyar a nadie, pero recordándoles que deben evaluar cual candidato esta mas a tono con la plataforma del MVC, obviamente se irían mayormente tras CY. No violan la ley y logran su objetivo.

Aunque obviamente el PNP va a decir que esta loco por enfrentar a CY y la opción mas obvia era respaldar la inscripción del MVC para tratar de dividir al PPD, ahora resulta que el MVC podria proveerle a CY un plan B si pierde o un frente de batalla adicional si CY pide un voto por aquellos legisladores q estén a tono con sus propuestas y q podrían ayudarla a lograr las reformas q propone sin necesidad de pedir un voto por el MVC y sin tirarse en contra a los del PPD.  Por otro lado, si el MVC no logra inscribirse sus seguidores podrían optar por respaldar a CY en las primarias y en las elecciones generales.

En lo personal, me decepciono la decisión de CY, pero si ella decide hacer una campana revolucionaria en la que no solamente busque el voto para ella sino que presente toda una papeleta de candidatos serios e intachables con los cuales pueda derrotar a los incumbentes colonialistas e inmovilistas para echar pa’lante una agenda descolonizadora podría valer la pena su decisión.  Si la campana solo se enfocara en que ella salga electa y respalde o tolere el presente cuadro que impera en el PPD habrá sido una oportunidad desperdiciada.  Claro esta, a menos que el plan B….

CAMBIOS

Antes de nacer ya me estaba mudando.  Aunque mi familia residía en un pueblo de la montaña, mi madre tuvo que ir a dar a luz en la zona metropolitana.  De bebe viví en ese pueblo de la montana pero mi familia se mudo a un pueblo de la costa.  De mi primera residencia no guardo recuerdo alguno, de la segunda si porque éramos vecinos de familiares cercanos.  Recuerdo, además, a mis vecinitos con los que jugaba.  Posteriormente, regresamos al pueblo de la montana que era donde mis padres trabajaban y donde comenzaría mis estudios en un colegio privado.  Posteriormente me trasladan a la escuela publica y nos mudamos de casa.  Termino mi escuela superior en la escuela publica y voy a la universidad.  Al terminar mis estudios comienzo a trabajar en San Juan y viajo todos los días hasta que me caso y me mudo temporeramente a San Juan y posteriormente a otra ciudad vecina de San Juan.  En mi trabajo he cambiado de área de trabajo en varias ocasiones y me he mudado en la ciudad en que resido.

¿A qué viene este relato de mi vida?  El objetivo es ilustrar como el cambio es una de las constantes en la vida de muchas personas.  No voy a afirmar ni a negar que mi situación es típica de la mayoría de las personas, no lo sé.  Pero si hay algo que no entiendo es como se pretende atender problemas sociales/económicos/ambientales de nuestra sociedad sin hacer cambios y como se demoniza la palabra mudanza, realojo, reubicación, desalojo cuando se plantean como soluciones.

Veamos varios ejemplos.  Las condiciones infrahumanas en que viven comunidades del llamado G8 en Santurce y la condición ambiental en que se encuentra el Cano Martin Pena, la Laguna San José y otros cuerpos de agua del estuario de San Juan.  Cada año escuchamos y leemos las quejas, las promesas, las asignaciones, los estudios, etc. que se requieren para atender esta situación.  Por un lado, los residentes plantean que los quieren sacar para desarrollos de lujo por su cercanía a la laguna, etc.  Pero ¿cuál es el privilegio del cual se despojaría a los actuales residentes si viven en constantes desbordes de aguas negras que van a parar a la laguna con las que colindan?   ¿Por qué negarse a ser reubicados en áreas urbanas ya desarrolladas para permitir la demolición de todas esas estructuras que han invadido el cauce del caño y la laguna de manera que se facilite la rehabilitación de esos cuerpos de agua para su promoción como atracción turística?

Entiendo el planteamiento de las relaciones de comunidad que se establecen, pero en mi caso, cada mudanza (aun dentro del mismo pueblo) implico romper relaciones de amistad con compañeros de escuela y vecinitos con los que jugábamos y lo mismo sucede cuando uno cambia de área de trabajo y se rompen relaciones de amistad.

Otro ejemplo de vigencia actual.  La situación de aislamiento de Vieques y Culebra.  Hace años William Miranda Marín propuso entregar ambas islas a la Marina, mudar los residentes a la isla grande y a cambio recibir una aportación significativa de fondos federales adicionales a los que ya recibimos anualmente.  No voy a afirmar que entiendo la situación de los hermanos isleños, y no creo que muchos la entiendan.  Sin embargo, esta situación de incapacidad de mantener una flota de barcos en condiciones, la necesidad de contratar barcos privados con el correspondiente señalamiento real o especulativo de chanchullos y favoritismos hasta la posibilidad extrema de simplemente privatizar los servicios, con los mismos señalamientos de irregularidades nunca dejaran complacidos a nadie y estaremos como mínimo en la eterna lucha de acusaciones y contraacusaciones entre los partidos de mayoría y llegando a la creación de comisiones especiales para investigar el asunto con la correspondiente tanda de contratos a abogados, investigadores, peritos de parte y parte para acusarse y defenderse cada cuatrienio, claro, con cargo a fondos públicos.

¿Queremos seguir invirtiendo en infraestructura para servir las islas municipios?  ¿Por qué habiendo una pérdida de población y habiendo disponibilidad de terrenos y viviendas ya desarrolladas no se favorece la reubicación de esta población en municipios del área este, desde Fajardo a Ceiba, si escuchamos que muchos de los servicios que reciben estos ciudadanos los reciben en esta área?  ¿Por otro lado, vamos a seguir esperando por la utopía de que la Marina tome acción y limpie los terrenos contaminados y se restauren a su condición original?  ¿Por qué no explorar el desarrollo turístico de una porción mayor de ambas islas mediante la inversión de compañías hoteleras y de cruceros que pudieran invertir el dinero necesario en el desarrollo de la infraestructura necesaria?

Deberíamos usar la razón para combatir la pasión y lograr realizar los cambios necesarios para lograr los grandes cambios que necesitamos.