Natalidad vs Mortalidad

 Esa es la conclusión a base de las cifras recopiladas este año.  Luego de analizar estos datos un grupo de economistas, demógrafos, estadísticos junto con la Directora del Registro Demográfico identifican la necesidad de tomar acciones afirmativas para promover un aumento en los nacimientos.  Las más destacadas de estas son:

Incentivos a la mujer trabajadora – como todas las soluciones que se ofrecen a los problemas en PR, se hace una afirmación general acorde con la teoría pero no se ofrece el detalle de cómo se aplicaría en la vida real.  Se reconoce que serían las mujeres pobres las que más se beneficiarían, pero pregunto yo, ¿no es obtener una vivienda y ayudas federales por cada bebe ya un tipo de incentivo?  Una mujer trabajadora o profesional ya no tiene la misma actitud de la mujer del siglo XX de trabajar, llegar a cocinar y luego estudiar con sus hijos.  Aunque sigue llevando el peso mayor en la carga doméstica y la crianza de sus hijos la sociedad actual y el progreso tecnológico le ofrece una amplia variedad de actividades  contrario al siglo XX donde la mujer veía una novela al día y un solo capitulo y los canales locales competían a la misma hora por la audiencia.  Tener 3 o 4 hijos seria tarea casi imposible.  Y antes que me tilden de machista aclaro que discuto el caso de la mujer porque esa es la recomendación del artículo, de los hombre mejor ni hablemos porque llevan todas las de perder.

Crear ambientes laborables flexibles – En los tiempos de abundancia se trató de implantar este tipo de beneficio para los trabajadores y no tuvo aceptación sino el rechazo de los empresarios.  ¿Cómo se pretende que en momentos en que los patronos necesitan mantener ojo avisor sobre sus empleados para maximizar sus ganancias o al menos minimizar sus gastos se va a lograr que una empresa o comercio pueda funcionar con horarios a gusto del empleado?  Estoy consciente de que hay algunas empresas, mayormente de servicios de consultoría, permiten a sus empleados un nivel de autonomía pero en esos casos el trabajo realizado se evidencia con informes o documentos que el empleado debe producir y por los cuales la firma factura a sus clientes.  En actividades de manufactura donde se hacen cosas que requieren una secuencia de pasos por distintos obreros o técnicos no se puede alterar el orden por la conveniencia de un empleado.

Garantizar educación gratis y de calidad – Hasta donde yo sé, en PR la educación gratis es un derecho constitucional.  Sobre la calidad, se habla de una disminución de la calidad porque ha surgido una manía de medir a todos los estudiantes por igual y se supone que todos sean literatos capaces de escribir ensayos filosóficos y/o genios matemáticos capaces de derivar la ecuación de la teoría de la relatividad de Einstein en 10 minutos. Yo no sé, pero cuando yo estudiaba pertenecía a lo que llamaban el grupo especial que era los estudiantes más destacados, los futuros ingenieros, científicos, abogados, médicos, etc.  pero también habían otros grupos que cuyo dominio de las letras y los números era cuestionable.   ¿Ha cambiado eso?  No.  Si hubieran ofrecido las mismas pruebas puertorriqueñas cuando yo estudiaba seguramente los resultados hubieran sido igual o peor.  Por otro lado, como sería posible mejorar la calidad si los estudiantes destacados no estudian pedagogía, los maestros que se gradúan de universidad son estudiantes que tal vez tienen la actitud necesaria para tratar con estudiantes pero no son necesariamente ejemplo de la aptitud óptima respecto al dominio de la materia que pretenden ensenar.  A esto le añadimos los padres que ya tienen un rezago educacional y que más allá del 6to grado ya se les hace difícil ayudar a sus hijos en materias como matemáticas y ciencias.  O sea, que es un círculo vicioso auto infligido al pretender alcanzar medidas inalcanzables, por lo menos en el futuro previsible.  Si con 1 a 2 niños por matrimonio es difícil alcanzar esto, imagínense con 3-4 niños.

Extensión periodo lectivo y tutorías gratuitas – Atado el problema educativo se propone extender los servicios educativos.  Sobre las tutorías, conocemos el fracaso de estos programas para producir alguna mejoría en el desempeño escolar (claro, según nos hemos empeñado en medirlo).  Estos programas han sido fuente de corrupción donde se falsifican listas de niños que asisten, se compra el favor de los padres regalándoles computadoras, etc.  Extender el periodo lectivo causaría un disloque en el horario familiar que requeriría que el Estado intervenga mediante legislación a tal grado que sería casi una tiranía imponiendo horarios de trabajo (tanto en el Gobierno como en la empresa privada) que viabilicen extender el periodo lectivo.

Aumentar licencias de maternidad y paternidad – En una economía en quiebra ¿cómo se les ocurre proponer un aumento en los beneficios laborales?  Lo que no se propuso cuando nuestra economía era floreciente y de opulencia se pretende implantar ahora.

Durante la mayor parte del siglo XX siempre se hablaba de PR como un país sobrepoblado como el origen de todos sus males.  El desparrame urbano, áreas sin servicio de agua y luz, tapones a todas horas.  Cual fue la solución de los políticos: en lugar de promover el control de la natalidad de forma planificada se recurrió a construir mas urbanizaciones en áreas inundables, en terrenos agrícolas, en áreas naturales especiales, sobre sumideros rellenados y quebradas canalizadas (que mientras más sacos de cemento se vendan mejor es el índice de desarrollo económico); ampliar la red vial de manera que hubiera una carretera entre toda casa y la panadería más próxima, nada de caminar, móntese en el carro (que mientras más carros mejor es el índice de desarrollo económico); tirar más tubería de agua potable y sanitaria (aunque tengamos que romper la carretera que recién construimos) para llevar agua de los llanos a las montañas; instalar una maraña de postes y cablería eléctrica para que la casita sola en la montaña tuviera electricidad para oír su radiecito.

Esta serie de decisiones erróneas (o por lo menos ausentes de planificación) se vieron complementadas por el desarrollo económico artificial (casi inmoral, por no decir ilegal) provocado por los beneficios de la Sección 936 del Código de Rentas Internas que convirtió a PR en un paraíso fiscal para empresas de alta tecnología de los EEUU que unido a su producción local realizaban maniobras de malabarismo contable para deducir ganancias realizadas en otras partes del mundo como si se hubieran generado en PR.  El resultado, los bancos locales contaban con tantos depósitos de estas compañías que prácticamente no había límites para la otorgación para la compra de residencias y autos, promoviendo el desparrame urbano y la proliferación de los autos requiriendo más carreteras.

Actualmente se estima que la población de PR ronda los 3.3M cifra que no es despreciable.  Parte del problema de atender nuestros problemas (valga la redundancia) es que usamos de referencia a los EEUU, un país cuya densidad poblacional ronda los 100 habitantes por km2 cuando en PR sobrepasa los 1,000 habitantes por km2.  Un país que con excepción de algunas cordilleras montañosas es un país esencialmente llano versus un país que está dividido en 2 por una cordillera central.  Un país que cuenta con ríos caudalosos, grandes lagos y glaciares de donde obtiene mucha de su agua potable versus un país que depende de lagos artificiales para mantener un abasto confiable de agua potable.  Creo que el mensaje es claro, no podemos resolver problemas isleños con estrategia continentales.

Por último, vemos la despoblación de PR como un grave problema (y si pretendemos mantener el mismo nivel de vida opulento lo es) pero veamos cuales eran las proyecciones poblacionales que en un momento se hicieron para la Isla.

Observen que según esas proyecciones, la población actual de PR debería rondar los 4M y en un futuro cercano hubiéramos alcanzado los 4.5M para el 2030.  Consideren los actuales problemas energéticos, de abasto de agua, disposición de desperdicios sólidos y añadanle 1M de habitantes más.  Mas desempleo, más población dependiente, más demanda de servicios médicos, aumento en la criminalidad.  O sea, que los problemas actuales por despoblación no serían muy distintos de los que tendríamos por sobrepoblación.  Sin considerar la aparición de las nuevas epidemias del dengue hemorrágico, el chikingunya y el zika que hubieran alcanzado niveles graves con tal nivel de sobrepoblación.

En resumen, durante el siglo XX vivimos un mundo de fantasía basado en progreso artificial basado en parámetros y circunstancias fuera de nuestro control porque le era conveniente a los EEUU.  Obviamente, las circunstancias han cambiado y no se justifica la inversión de tantos fondos federales en PR cuando nuestra importancia geopolítica ha disminuido, por no decir desaparecido.  A partir de enero de 2016 tendremos un mejor cuadro de cual será nuestra nueva realidad, lo que no cambiara es que tampoco tendremos control sobre la misma.

Dr. Bernier & Mr. Hyde

Antes que nada aclaro que estos planteamientos no son ni a favor del PPD ni en contra del PNP.  A Ricky Rosselló se le señalaron muchos defectos, sin embargo, en mi opinión la única cierta y constatable es su falta de experiencia.  Sus otras características (buenas o malas) están sujetas a debate y algunos las favorecerán y otros no.  Lo que me lleva a escribir estos pensamientos es el momento histórico en que se encuentra la democracia de nuestro País.  Por un lado un partido PNP dividido por sus primarias, con el respaldo más bajo logrado por candidato alguno a Gobernador desde 1968 (cuando la población de PR era alrededor de 1 millón de habitantes menor) logra derrotar fácilmente al PPD.  Por otro lado, dos (2) candidatos independientes sin estructura y sin fondos logran arrebatar más de ¼ de millón de votos a los partidos tradicionales, incluyendo al PIP que siempre apostaba a explotar la cantera de jóvenes universitarios.  Esto plantea la posibilidad de que la predicción (fanática, obviamente) de Leo Díaz de que Ricky Rosselló podría estar 12 años de gobernador se cumpla.  Esto podría representar volver a los tiempos del caudillismo con poder absoluto con los riesgos que ésto representa.

¿Cómo puede evitarse eso? Insisto que esto no tiene que ver con la figura de Ricky Rosselló, sino con la posibilidad de que cualquier líder logre un control absoluto del gobierno.  Recordemos que actualmente el balance del Tribunal Supremo es 6 a 3 a favor del PNP y próximamente será 7 a 2 cuando la Jueza Anabel Rodríguez tenga que retirarse.  Añadan a ésto el resto de jueces de menor categoría que podrá nombrar el PNP, sumado al control que tienen de la Oficina de Ética Gubernamental, el Ombudsman, el Contralor Electoral entro otras organizaciones fiscalizadoras.  Si bien no las estamos acusando de que van a favorecer al PNP, lo que sí es seguro es que no le harán favores al PPD atendiendo denuncias contra funcionarios PNPs a base de insinuaciones o chismes para afectar su reputación.  O sea, que el PPD tendrá que realizar la fiscalización que con todos los recursos no hizo cuando estuvo en el poder para obtener evidencia suficiente para lograr la actuación de estos organismos y posibles convicciones en un tribunal.

Lo primero que tienen que evaluar los electores, (no los líderes, ni la asamblea general, ni ningún organismo del PPD) es si quieren seguir apoyando un partido cobarde que se siente cómodo con seguir siendo una colonia y con líderes que más que velar por el bienestar del Pueblo forman alianzas entre ellos para protegerse y beneficiarse.  Vimos como un candidato como David Bernier, que en poco tiempo, con recursos escasos, abandonado por el liderato del PPD asumió posturas valientes como proponer un referéndum “Estadidad: Si o No”, que enfrentó la corrupción de Jaime Perelló y Maritere González y que hizo una campana como según los “expertos” no debe hacerse: que si no debió decir tal cosa, que si debió buscarse un gatillero que contrarrestara a Rivera Schatz, que debió hacer los ridículos anuncios de “yo era de Lugaro/Cidre”, que no defendió el ELA, que en el cierre no presentó a los exgobernadores, que si se puso una gorra, etc. etc. etc. Sin embargo, perdió por menos de un 3% cuando todos saben que lo que lo que le venía encima al PPD era una pela como la que cogió Héctor Luis Acevedo frente al papa de Ricky.  El único elemento negativo y tradicional de su campaña fue el anuncio que sacaron sobre el divorcio de Ricky, y aun ese anuncio no se le puede adjudicar a él porque fue un PAC el que lo pautó.  De hecho, en mi opinión, ese anuncio le perjudicó más de lo que pudo beneficiarlo, si lo beneficio en algo.  No creo que haya atraído ningún voto adicional a Bernier y muy probablemente incomodó a muchos seguidores PNPs que se sintieron aún más motivados para votar por Ricky.

Es por esta dicotomía irracional que título este escrito “Dr. Bernier & Mr. Hyde” haciendo alusión a la célebre novela de terror.  Mientras por un lado el PPD acoge la candidatura del Dr. Bernier sin oposición alguna, conociendo su estilo de trabajo serio e íntegro, entre otras cualidades, las cuales le ofrece al Pueblo, una vez comienza la campaña le aconsejan hacer la campaña tradicional de promesas huecas, defensa del ELA, recordar los tiempos de Muñoz, solidarizarse con los exgobernadores (los mismos que nos trajeron a la situación en que estamos), entrar en la tiraera de insultos, etc.  O sea, sería algo así como que una farmacéutica anunciara una nueva medicina para la cura de la diabetes que en el 100% de los estudios con ratones cura permanentemente la enfermedad, aunque obviamente estos no se pueden quejar del mal sabor de la droga.  Pero cuando comienzan a hacer estudios con seres humanos se dan cuenta de que el sabor no lo soporta nadie y por lo tanto hay que endulzarlo pero resulta que para eso hay que añadir tal cantidad de azúcar que neutraliza el efecto de la droga.  El resultado es la auto neutralización.  O sea, querían que Bernier actuara justo a lo contrario de lo que predicaba, aunque fuera poniendo a otro a hacer el juego sucio.  Por primera vez que, sin proclamarlo, un candidato con oportunidades reales de ganar hizo una campaña como se esperaba de los últimos candidatos que decían que no eran políticos o por lo menos no eran políticos tradicionales o carreristas políticos.  ¿Ustedes piensan que el anuncio de Miranda diciendo “si ganó, ganó…si perdió, perdió” no debe haber sido criticado a espaldas de Bernier aunque nadie se atrevió a decírselo?  ¿Creen que ese es el anuncio de un político tradicional o un carrerista político?

Eso es lo que recomendaban (1) algunos comentaristas que presumen que tienen la razón en todos sus argumentos y que afirman de que todo el que haga lo contrario a lo que ellos recomiendan está equivocado, (2) los comentaristas que en el pasado han estado ligados a las campañas tradicionales del PPD y se sienten en deuda con la institución del partido por los puestos que ocuparon en el Gobierno y (3) por otro lado están los herederos del PPD que siguen la línea colonialista de sucesión del patriarca y al cual de la misma manera que Ricky llego al poder por ser “el hijo de”, en la prensa, la radio y la tv le dan foro porque es “el nieto de”.  Ya los Rosselló lograron lo que no lograron la dinastía de los Muñoz y de los Hernández, ahora me imagino que para hacer historia buscaran ser la primera pareja de “abuelo y nieto” que lleguen a ser gobernadores de PR.

Esto me lleva a analizar porque perdió Bernier.

Unos dirán, no siempre se puede ganar y tienen razón.

¿Porque no defendió el ELA?  Posiblemente tuvo algo de impacto, pero en vista de las contundentes decisiones de las tres (3) ramas del Gobierno del Imperio de los EEUU sería ridículo ignorar la realidad.  Si el resto de los candidatos y otro lideres hubieran aceptado la realidad y hubieran formado un bloque en defensa de la soberanía del Pueblo (olvídense ya del ELA) tal vez los electores del PPD se hubieran identificado con el mensaje de Bernier, pero lo dejaron solo.

¿Porque le pidió la renuncia a Perelló y a Maritere?  Obviamente sus colegas legisladores se vieron amenazados por el estricto sentido de rectitud de Bernier y decidieron algunos solidarizarse con ellos (Perelló y Maritere), otros en el mejor de los casos guardaron silencio y otros en el peor de los casos “iniciaron” procesos éticos (al menos contra Maritere) para luego decidir abstenerse porque estaba en curso una investigación del Departamento de Justicia la cual no querían afectar, o sea, el mensaje fue: “sabemos que Maritere cometió, encubrió o fue cómplice de un crimen pero no nos ha dicho de cual y como no sabemos y ella no nos quiere decir no la vamos a procesar.”  En este caso Miguel Pereira selló su derrota después de socavar su imagen de persona íntegra al decidir aspirar a la reelección después de amenazar con retirarse si se aprobaba la Junta de Control Fiscal con la excusa ridícula de que la gente le pidió que no se retirara y volviera a aspirar y de que Bhatia (en sus ansias de retener la Presidencia del Senado) lo enamoró para que no se retirara porque personas “íntegras” como él eran los que hacían falta para enfrentar a la Junta.  Los legisladores, en lugar de unirse en contra de la corrupción interna, guardaron silencio, lo que le restó fuerza moral al PPD para llevar a cabo una campana usando como eje central la corrupción del PNP.  Cabe mencionar que anteriormente ya Luis Fortuño había hecho unas expresiones similares en contra de Ñañito pidiéndole al PNP que no votaran por él, llamado que cayó en oídos sordos ya que fue elegido cómodamente.  En el caso de Bernier, logró que Maritere desistiera de aspirar y logró que Perelló no prevaleciera quedando último entre los representantes por acumulación del PPD, o sea, que su “Nueva Mayoría” quedaba limpia de estos dos elementos de corrupción.

¿Por qué no apeló al falso sentido de nacionalismo que el PPD utiliza en caso de emergencia, como hizo Aníbal Acevedo Vila y Alejandro García Padilla?  En estas elecciones el PIP uso como elemento novel la integración de los “movimientos y organizaciones” independentistas que históricamente han criticado al PIP y que siempre terminan votando PPD.  Este terreno ya estaba ocupado, además, que lógica tiene que Bernier se enfocara en rescatar votos de una “latita de salchichas” cuando tenía dos (2) pailas (team Lugaro y team Cidre) donde ciertamente podía lograr un mayor impacto.  Pero claro, como ninguno de los candidatos independientes representaban una amenaza para los legisladores decidieron menospreciarlos y no los fiscalizaron, nuevamente lo dejaron solo.  Aquí es que cabe destacar la estrategia ridícula recomendada por algún analista de que hacían falta anuncios “yo era de Cidre/Lugaro”.  Los seguidores de Cidre/Lugaro son gente descontenta y jóvenes que se iban a reír de los que se atrevieran a salir en tales anuncios y obviamente ambos candidatos iban a negarlo.  Únicamente hubieran logrado un impacto si hubieran logrado que el hermano de Lugaro o el hijo de Cidre salieran arrepentidos de haber apoyado a sus parientes. ¿Quién podría salir a atacar a Lugaro/Cidre cuanto estos candidatos apenas tiene una trayectoria de poco más de 1 año?  Ridículo.  Esta estrategia también es del tipo Dr. Jekyll & Mr. Hyde, tienes candidatos independientes que se nutren de electores descontentos que buscan un cambio pero vas a presentar como niño símbolo a un desconocido (porque dudo que una personalidad publica y seria fuera a prestarse para eso) que va a decir que cambio de opinión porque Bernier puede ganar, aunque sea más de lo mismo.

La razón principal y más obvia es que arrastró el voto castigo que le tocaba a Alejandro García Padilla y el cual el logro revertir en gran parte.

Veamos lo que puede pasar en las próximas elecciones.  Ciertamente es poco probable que vayamos a estar peor que en la actualidad, y si hubiera que tomar decisiones antipáticas la excusa de la Junta está ahí.  Por lo tanto, si por casualidades de la vida la economía de PR mejorara aunque fuera un poco, aunque sea provocado por lograr nuevos préstamos que permitieran un mínimo de obra pública, el pago de la deuda con suplidores y el pago de los reintegros ya Ricky tiene asegurada su reelección, solo un ridículo de Jennifer González en Washington o la conducta agresiva e insultante habitual de Rivera Schatz en el Senado podrían poner en juego su victoria.  Por lo tanto, si tanto Lugaro y Cidre deciden nuevamente correr, como aparentemente ocurrirá, y el PPD insiste en volver a su posición conservadora y cobarde y a una campana tradicional de mentiras e insultos volverán a perder.  De hecho, si ocurre el escenario de “progreso” descrito muy ciertamente muchos de los “pierluisistas” y otros electores que dudaban de la capacidad de Ricky optarían por votar por Ricky, proveniendo estos votos mayormente del grupo de Cidre a quien se identifica más como estadista y de posiciones más cónsonas con las del PNP.  Posiblemente, el margen de victoria de Ricky en estas elecciones se debió a un grupo de electores de Cidre decidió a última hora regresar al PNP, y de ahí por qué su porciento de votos fue cerca de la mitad del proyectado en la última encuesta.

Pero vayamos a lo importante, como empecé este escrito, las circunstancias bajo las que ganó Ricky pueden repetirse e inclusive ser más favorables para su candidatura dentro de cuatro años.  Cidre será cuatro años más viejo y muchas cosas pueden pasar en todo ese tiempo que pudieran causar que Cidre no pueda volver a postularse.  Si bien es cierto que los líderes de movimientos emergentes aspiran a que estos trasciendan a sus fundadores, lo cierto es que hacen falta líderes que lleven esos movimientos a imponerse y echar raíces dentro del Pueblo, un “partido” que Cidre pueda fundar en estos cuatro años que no cuente con su candidatura no logrará el mismo patrocinio.  Solo hay un Cidre y junto a Bernier fueron los candidatos que más directa y de manera simple y clara le habló al electorado.  Además, su imagen de hombre adulto, maduro y exitoso atrajo muchos electores, sin embargo, dentro de cuatro años esa imagen podría ser la del abuelito cariñoso, la cual no ha sido exitosa en ninguna contienda electoral, excepto por Muñoz en sus últimos tiempos, pero Muñoz era Muñoz, o peor, podría transformarse en la imagen del abuelo gruñón.  La pérdida de electorado de Cidre beneficiara mayormente a Ricky y al PNP.

Por otro lado, está el fenómeno de Alexandra Lugaro.  Con 175,000 pasa a la historia como el candidato con más votos en la historia de las elecciones, fuera de los 2 partidos principales.  Una candidata que se declaró independentista, que se declaró atea, que declaró que favorecería la reducción en los recintos de la UPR a pesar de que mucho de su electorado fueron jóvenes universitarios y que está todavía bajo la lupa del FBI por los casos de corrupción en el uso de fondos federales en el Departamento de Educación.  En su caso, dentro de 4 años podría afinar su discurso sin renunciar a sus creencias.  Podría volverse más visible en luchas sociales para que vean que a pesar de que es atea puede unirse a aquellos que combaten las injusticias.  Podría elaborar su teoría de como tendría éxito un PR independiente sin fanatismos y reconociendo que la estadidad también tiene sus ventajas.  Si logra postularse debemos presumir que el FBI y Fiscalía Federal la exculpó de cualquier irregularidad lo que reforzaría su capacidad para administrar presupuestos y afirmaría su integridad.  En cuanto al voto joven, este es una cantera infinita a la cual recurría el PIP y que ahora ve en Lugaro una figura a seguir.  Si Ricky decide reducir los recintos de la UPR ya sería un issue menos en contra de ella, si no, pues con ignorarlo sería suficiente, o simplemente puede recurrir al mismo discurso que ya uso y que no ahuyentó a los votantes jóvenes.  O sea, que en los próximos 4 años la licenciada Lugaro tiene la oportunidad de reforzar su imagen y unir a su base electoral una tajada importante de los jóvenes que ingresaran a las universidades en los próximos 4 años por lo que no sería sorprendente que en las próximas elecciones pueda alcanzar o hasta exceder los 200,000 votos.  ¿Qué pasara con los jóvenes que votaron por ella?  Posiblemente algunos emigrarán a los EEUU, otros seguirán desempleados y una minoría conseguirá un empleo en PR, o sea, que si bien puede ser que este sector disminuya, lo cierto es que es poco probable de que pase a apoyar a los partidos principales, por lo tanto los nuevos electores jóvenes que capture en estos 4 años deben exceder a los que pierda.

Este escenario, como verán es más que favorable para el PNP.  Si el Pueblo decidiera que el Gobierno PNP y/o la gobernación de Ricky no es digna de reelegirse tendrán que tomar una decisión radical y buscar una opción que ciertamente el PPD no les ofrece.  Por lo tanto, los líderes tendrán que tomar igualmente decisiones radicales.  Ya vimos que Bernier fue capaz de retar a su partido, correr básicamente como un candidato independiente y perder por un 3%.  Por otro lado Lugaro corrió sola, y no solo eso, sino que se dio el lujo de apoyar candidatos de otros partidos y candidatos independientes.  Respaldo que resulto en la elección del primer senador independiente el doctor Vargas Vidot.  Sin embargo, la prueba de la influencia de Lugaro dentro del PPD lo fue la elección de Manuel Natal como el representante por acumulación con más votos por el PPD superando inclusive a Brenda Lopez de Arraras, quien obtuvo el doble de votos que este en las primarias ocupando el primer lugar entre los candidatos del PPD.  La representante López de Arrarás ha contado con el favor de los grupos religiosos y moralistas, sin embargo, Natal se expresó en contra de la permanencia de Perelló como Presidente de la Cámara y conto con el endoso de Lugaro.  En los debates y a lo largo de la campaña vimos como Lugaro ataco a la institución del PPD y del PNP más que a los candidatos en su carácter personal.  Por lo tanto, una unión de Bernier y Lugaro es la única alternativa más viable para que haya la oportunidad de derrotar al PNP en las próximas elecciones.  Pero estas decisiones no pueden dejarse para el año antes de las elecciones, es necesario que ocurran negociaciones extensas entre ellos y otros candidatos que fueron derrotados y otras personas que puedan identificarse con un movimiento fuera de lo tradicional.

Estas elecciones produjeron el resultado asombroso de que a pesar de que el PNP copó la legislatura, el PPD ganó 45 alcaldías en los que residen sobre 2 millones de habitantes.  Esto refleja que el electorado está evolucionando a uno más crítico y menos fanático.  Si el alcalde realizó un buen trabajo fue premiado con la reelección.  Poco tuvo que ver las promesas de un ELA mejorado, recordar a Muñoz, etc.  Este resultado le provee a estos alcaldes un grado de libertad que les permitiría, por lo menos, considerar apoyar una candidatura de gobernador y comisionado residente fuera del PPD.  Apoyar consultas que den fin a la indecisión sobre el estatus (si el PNP no la lleva a cabo, lo que no descarto) aunque no favorezcan al ELA tradicional y que apoyen un código estricto de ética para postularse y/o continuar ocupando un puesto electivo.

Por otro lado vimos como el PNP domino los 7 distritos senatoriales y solo un senador por acumulación del PPD fue elegido.  Inclusive representantes como Jesus Santa y Javier Aponte salieron reelectos por menos del 1% aun cuando acumulaban en distritos donde los alcaldes populares dominaron con una ventaja de sobre el 40% de los votos.  Estos números reflejan el rechazo generalizado a la legislatura PPD que aparte de los impuestos adicionales que aprobó (se justificaran o no) terminaron el cuatrienio con broche de oro dejando impune la corrupción de Jaime Perelló y Maritere González.

En resumen, que desde el próximo año 2017 y a lo largo del cuatrienio deben ocurrir eventos decisivos para la administración del Gobierno de PR y para el futuro político del PPD.  En la medida en que se pospongan estos eventos mayores serán las posibilidades de revalidar de Ricky en el 2020 y el electorado de PPD se convertirá en el eterno casi ganador mientras ve como el margen de victoria estuvo al alcance de la mano.  Recuerden que a los líderes actuales poco les importa ganar o perder, si pierden tienen puestos de asesores, todavía tienen 45 alcaldías para tener contratos y, podría ocurrir que hasta un perdedor (y hasta un segundo dependiendo de la interpretación del Tribunal Supremo) podría entrar por Ley de Minorías.

La otra opción es que Ricky nos sorprenda y logre liderar un equipo de trabajo que trabaje en coordinación, sin mayores disputas con la Legislatura y con la colaboración de la Comisionada Residente en Washington.  Sin embargo, ya vemos las primeras 3 derrotas de Ricky: (1) Thomas Rivera Schatz sin oposición alguna para Presidente del Senado, (2) Johnny Méndez (el candidato de Jennifer González) Presidente de la Cámara de Representantes y (3) la creación de un puesto innecesario y absurdo de segunda vicepresidenta como premio de consolación para Lourdes Ramos quien había manifestado su aspiración a presidir la Cámara, contradiciendo la política pública de Ricky de asignar el personal que sobre en una agencia a donde sea más necesario en lugar de reclutar personal o crear puestos adicionales.  La primera pregunta que debió hacerle la prensa al nuevo Presidente de la Cámara debió ser cual será el impacto económico de este nuevo puesto.

Por el bien de Puerto Rico esperemos que al final del cuatrienio podamos decir que el juvenil Dr. Ricky se convirtió en el honorable Mr. Rosselló.  De lo contrario, quedara muy poco País que gobernar en el 2020.

ETICA VS INOCENCIA

Durante estos días hemos visto varios casos de legisladores referidos a las Comisiones de Ética de sus cuerpos correspondientes.  En el caso de los Representantes Jaime Perelló y Jennifer González vimos como un supuesto comité de ciudadanos decidió basado en tecnicismos que no había jurisdicción y que no procedería a ver los casos en su fondo.  En estos casos las querellas se basaban en insinuaciones o señalamientos vagos de alegada responsabilidad vicaria de dichos funcionarios sobre las actuaciones de personal que alegadamente debían supervisar.  Ninguno de los dos ha sido referido a un foro judicial y ni siquiera ha sido acusado de ningún delito y mucho menos sido convicto.  En estos casos, podría entenderse la renuencia a procesarlos.

Sin embargo, tenemos el caso de la Sen. Maritere González.  Olvidémonos de ella, a qué partido pertenece, que estamos solo a meses de que ya no esté en la Legislatura.  Concentrémonos en la razón para ser (o por la que debió ser) referida ante la Comisión de Ética del Senado.  La senadora González en su testimonio ante el Tribunal Federal, en el caso de los cómplices de Anaudi, se acogió a la 5ta enmienda en respuesta a una de las preguntas sobre su participación o conocimiento de las actuaciones de Anaudi.

¿Cuál es la razón de acogerse a la 5ta enmienda?  Un testigo tiene el derecho a no autoincriminarse, no a mentir, para evitar que su propio testimonio lo involucre en la comisión, en el encubrimiento o de ser acusado de ser cómplice de un delito.  O sea, que la senadora cometió, encubrió o fue cómplice de un delito.  ¿Cuál es el delito?  Aun nadie sabe cuál es.  En estos términos, nadie puede acusarla de ser una criminal porque no hay ninguna acusación contra ella y mucho menos una convicción.  En este caso la cobija la “presunción de inocencia”.  Este principio es uno que en nuestro sistema judicial aplica a todo acusado de cualquier delito y está en el Gobierno el peso de la prueba para demostrar que el acusado es culpable.  Sin embargo, hay que aclarar que este principio aplica única y exclusivamente en el proceso judicial, nada tiene que ver con asuntos éticos o morales.

Por otro lado está el concepto de la ética.  ¿Qué es la ética?  Básicamente es el conjunto de principios morales que guía la manera en que la sociedad y los ciudadanos individuales se relacionan entre sí.  O sea, que por definición las leyes son principios éticos que a través del Gobierno se les impone a todos los ciudadanos de un país.  Sin embargo, no todos los principios éticos pueden imponerse como leyes a la ciudadanía en general como en el caso de las distintas profesiones cuyos principios éticos se conocen como su Código de Ética Profesional.  Igualmente conocemos la Oficina de Ética Gubernamental que le impone a los servidores públicos un código de ética especifico.

En el caso de la Legislatura de Puerto Rico, por disposición constitucional, los legisladores solo pueden ser juzgados por sus pares en lo que concierne a su permanencia como miembro de la legislatura.  Para esto cada cuerpo legislativo en cada cuatrienio establece su Comité de Ética y un reglamento que rige sus procedimientos.  Ahora, ¿qué puede tomar en consideración el Comité de Ética para decidir sobre cualquier referido contra un legislador?  Pues debe seguir las disposiciones que el reglamento aprobado dispone, casi siempre para beneficio de los legisladores para evitar ser tan siquiera procesados.

Aunque los legisladores no necesariamente tienen el privilegio de la presunción de inocencia, lo que sí tienen es inmunidad parlamentaria.  Esto significa que no pueden ser demandados por cualquier expresión suya como parte del proceso legislativo.  Por lo tanto, si un ciudadano pusiera una demanda contra un legislador por sentirse ofendido o que alegue haber sufrido daños por alguna expresión suya, esto no podría ser suficiente para ser referido al Comité de Ética.  Sin embargo, si la conducta de este legislador fuese la de constantemente emitir comentarios ofensivos, racistas, homofóbicos, etc. se podría radicar una querella en su contra y el Cuerpo al que pertenece podría decidir que aun cuando lo cobija una inmunidad contra cualquier demanda su conducta resulta indecorosa e indigna para la imagen de dicho cuerpo y pueden decidir expulsarlo.

Otro privilegio que cobija a los legisladores es que si se va transitando hacia la Legislatura a realizar su función legislativa un policía no puede detenerlo.  Recordemos el caso de la Rep. Ana Nisi Goyco que fue perseguida por una patrulla por todo el expreso y no se detuvo hasta que llego al Capitolio.  Supongamos que el policía logra detenerlo y le impone una multa.  Este hecho aislado no sería posiblemente causa suficiente para ser expulsado.  Pero imaginemos que en su camino hacia el Capitolio, desobedeciendo las instrucciones de un policía se vea involucrado en un accidente por conducir temerariamente (por el paseo, en contra del tránsito, etc.) y provoque un accidente en el que muera algún ciudadano.  Aunque, tiene una protección para que no se le impida el paso para llegar a realizar su función legislativa lo cierto es que el Cuerpo podría radicar una querella y expulsarlo por su conducta irresponsable.

Pero veamos el caso de la senadora González.  Imaginemos que estamos a mediados del cuatrienio y que el Gobierno de turno decida no radicar cargos por los posibles delitos que haya cometido.  En teoría, no habría ningún crimen que justifique una querella ética, ni siquiera sabemos cuál sería el o los delitos que ella cometió, encubrió o de los cuales fue cómplice.  Mientras tanto, continúa su función legislativa, inclusive tomando posiciones en el caso de la confirmación de jueces y de la aprobación de leyes que le podrían ser de aplicabilidad, incluyendo el código penal.  Si bien es cierto que el sistema penal no la ha enjuiciado y mucho menos encontrada culpable de nada, como dijo José de San Martin, “la conciencia es el mejor juez que tiene un hombre de bien”.

En el caso de la senadora González, como dice dicha frase, no dudo de que ella sea una mujer de bien, sin embargo, como decía Marco Rigau, “los legisladores lo resisten todo menos la tentación” y el proceso político expone a muchos buenos seres humanos a situaciones tentadoras a las cuales el ciudadano común no está expuesto.  Al acogerse a la 5ta enmienda, su propia conciencia emitió su veredicto de culpabilidad.  Hay que recordar que el puesto de legislador no es un puesto de trabajo, ni se firman contratos negociados, ni existen garantías laborales más allá de las mínimas de todo empleado de Gobierno.  Si un legislador se sentencia a sí mismo como culpable de un delito (irrespectivamente de cual sea) y sobre todo si no sabemos cuál es, el Cuerpo no debería tener más opción que procesarlo mediante el Comité de Ética y expulsarlo.

Es triste ver como el Sen. Miguel Pereira, un ex fiscal federal, confunde o pretende confundir los hechos.  Si bien es cierto que le corresponde al Departamento de Justicia o al FEI procesar criminalmente a la senadora por los delitos que se le imputen, la admisión de la senadora al acogerse a la 5ta enmienda debería ser causa suficiente al menos para referirla al Comité de Ética y si así lo entendiera emitir una decisión en el sentido de que acogerse a la 5ta enmienda es su derecho y por eso no encuentran razón para expulsarla.  Sin embargo, para no referirla alegan que no tienen los mecanismos para determinar si cometió o no el delito y como el DJ lo está investigando prefieren esperar por el resultado de dicha investigación.

Ella obviamente cometió, encubrió o fue cómplice de un acto que ella sentencio podía constituir delito.  El Comité de Ética pudo procesarla y pedirle que les diera la información sobre los posibles delitos.  EL comité pudo decidir que los delitos imputados no son de tal gravedad como para justificar la expulsión y podría imponerle una suspensión o una multa.  Si a preguntas de la comisión decidiera no contestar porque estima que los delitos son de tal gravedad que podría usarse la información contra ella en un juicio el Comité no tendrías más opción que asumir lo peor y recomendar la expulsión de la legisladora.  Lamentablemente, no tenderemos esa oportunidad por las viejas malas mañas de nuestros legisladores.