jueves, 25 de julio de 2019

INTERRUPCION DE CUATRIENIO


A raíz de la pugna sobre quien sustituye a Ricardo Rosselló en la gobernación se ha sugerido la necesidad de enmendar la constitución para crear un cargo electivo de vicegobernador en lugar del cargo de secretario de estado.  Sin embargo, ¿realmente alguien cree que un candidato a gobernador va a elegir como vicegobernador a un compañero que pueda hacerle sombra?  La experiencia mas cerca es la de los EE. UU. donde existe el cargo electivo de vicepresidente.  ¿Alguna vez se ha elegido a un vicepresidente de un partido diferente al del presidente? No.  Últimamente, el candidato a vicepresidente es uno insípido pero que a la misma vez resulta atractivo a sectores del electorado donde el candidato a presidente resulta poco atractivo.  Una vez en funciones, el vicepresidente es poco relevante en la política de día a día que es manejada por el presidente, el secretario de estado y secretario que manejan asuntos específicos.  Con esto en mente y con el recuerdo de la poca capacidad que han demostrado los pasados gobernadores ¿se imaginan que clase de vicegobernadores tendremos?

Mi alternativa a esta propuesta es que en el caso excepcional de que se residencie un gobernador en lugar de buscar un sustituto que complete el cuatrienio de su predecesor se convoquen elecciones para elegir a un nuevo gobernador entre los 3 partidos que hayan obtenido la mayor cantidad de votos para la gobernación en las ultimas elecciones en un periodo no menor de 3 meses y no mayor de 6 meses, excepto que por unanimidad se acuerde lo contrario.  Mientas tanto, se implantaran las disposiciones de la ley de sucesión tal y cual esta vigente.  En el ínterin, cada partido tendrá derecho a designar a un representante en las agencias y organismos gubernamentales que tendrá derecho a requerir información de los tramites y gestiones de las mismas.

Una vez elegido el nuevo gobernador, este designara a los miembros de su gabinete constitucional y cualesquiera otros funcionarios a los que por ley tenga derecho sin oposición ni necesidad de confirmación reemplazando a los designados por el gobernador residenciado.  La legislatura tendrá un periodo de un ano para destituir a estos secretarios o funcionarios mediante un procedimiento similar al del residenciamiento del gobernador.  En ese momento, el nominado a reemplazar a ese funcionario pasara por el proceso normal y corriente que su nombramiento requiera.

Una vez tome posesión de su cargo, el nuevo gobernador completara un nuevo termino de 4 anos en lugar de completar el término del gobernador residenciado.

Me parece que un proceso  que debe ser excepcional (así esperemos) que implique una lucha de poder como la que vemos ahora no es aceptable.  Si nombrar a una persona que complete un cuatrienio es complicado aun cuando el ejecutivo y el legislativo son del mismo partido imagínense si fuera un gobierno compartido o dividido.  Lo mas justo es que nos dirija un gobernador con todas sus facultades y que no empiece su cuatrienio con las manos atadas y 2 strikes en contra.


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